নবম জাতীয় বেতন স্কেল ২০২৬ কার্যকর হওয়ার পর সরকারি চাকরিজীবীদের মধ্যে শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটির ভাতা নিয়ে তৈরি হয়েছে নানা প্রশ্ন। নতুন পে স্কেলে মূল বেতন বাড়লেও এই ভাতা কোন বেতনের ভিত্তিতে হিসাব করা হবে, তা নিয়ে বিভ্রান্তিতে রয়েছেন অনেক কর্মকর্তা-কর্মচারী। এমন পরিস্থিতিতে ১১ নভেম্বর শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার প্রাপ্যতা নিয়ে নতুন নির্দেশনা প্রকাশ করেছে অর্থ বিভাগ। বাংলাদেশ সরকারি মুদ্রণালয়ের গেজেট তালিকায় প্রকাশিত তথ্য অনুযায়ী, নির্দেশনাটি নতুন বেতন আদেশের ধাপভিত্তিক বাস্তবায়নের সময়, অর্থাৎ ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩০ জুন ২০২৭ পর্যন্ত সময়ের জন্য প্রযোজ্য।
ফলে নতুন পে স্কেল কার্যকর হওয়ার পর যাঁদের শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার প্রাপ্যতা তৈরি হবে, তাঁদের ক্ষেত্রে কোন নিয়ম অনুসরণ করা হবে, তা জানতে নতুন নির্দেশনাটি গুরুত্বপূর্ণ।
১১ নভেম্বরের গেজেটে কী নির্দেশনা রয়েছে?
বাংলাদেশ সরকারি মুদ্রণালয়ের ১১ নভেম্বর ২০২৬-এর অতিরিক্ত গেজেটের তালিকায় অর্থ বিভাগের একটি নির্দেশনার উল্লেখ রয়েছে। স্মারক নম্বর: ০৭.০০.০০০০.১৭৩.০৫৮.০১৪.১৪ (অংশ-২)-১৩১। নির্দেশনার শিরোনামে বলা হয়েছে, চাকরি (বেতন ও ভাতাদি) আদেশ, ২০২৬ অনুযায়ী ধাপভিত্তিক বেতনস্কেল কার্যকর হওয়ার সময়, অর্থাৎ ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩০ জুন ২০২৭ পর্যন্ত শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার প্রাপ্যতা বিষয়ে নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে।
এটি গুরুত্বপূর্ণ, কারণ নতুন পে স্কেল কার্যকর হওয়ার পর বেতন ও ভাতা একই সময়ে একই নিয়মে কার্যকর হচ্ছে না। ফলে নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে যাঁদের ছুটি ও ভাতার প্রাপ্যতা তৈরি হবে, তাঁদের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট নির্দেশনা অনুসরণ করতে হবে।
নতুন বেতন কাঠামো কার্যকর হওয়ার অর্থ এই নয় যে সব ধরনের ভাতা একই সঙ্গে নতুন মূল বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারিত হবে। চাকরি (বেতন ও ভাতাদি) আদেশ, ২০২৬ অনুযায়ী নতুন বেতন কাঠামো ১ জুলাই ২০২৬ থেকে কার্যকর হয়েছে। তবে এর বাস্তবায়ন ধাপে ধাপে হচ্ছে। মূল বেতন বৃদ্ধির পাশাপাশি বিভিন্ন ভাতার কার্যকারিতার জন্য আলাদা সময়সীমাও নির্ধারণ করা হয়েছে।
নতুন বেতন আদেশের অনুচ্ছেদ ১৭-তে উৎসব ভাতা ও শ্রান্তি-বিনোদন ভাতার ক্ষেত্রে প্রচলিত বিধিবিধান অনুসরণের কথা বলা হয়েছে। একই সঙ্গে একবার শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা উত্তোলনের পর পরবর্তী সময়ে বেতন নির্ধারণের কারণে অতিরিক্ত বকেয়া দাবি করার সুযোগ রাখা হয়নি বলে প্রকাশিত বিধানের ব্যাখ্যায় উল্লেখ রয়েছে।
অর্থাৎ, শুধু নতুন পে স্কেল কার্যকর হয়েছে বলে ভাতা স্বয়ংক্রিয়ভাবে নতুন পূর্ণ মূল বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারিত হবে, এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানো ঠিক নয়।
১৯ অক্টোবরের গেজেটে কী বলা হয়েছিল? এর আগে ১৯ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে অর্থ বিভাগের আরেকটি প্রজ্ঞাপন বাংলাদেশ গেজেটে প্রকাশিত হয়। সেই নির্দেশনায় বলা হয়েছিল, চাকরি (বেতন ও ভাতাদি) আদেশ, ২০২৬-এর আওতাবহির্ভূত মূল বেতনের শতাংশভিত্তিক প্রচলিত যেসব ভাতা দেওয়া হয়, পরবর্তী নির্দেশ না দেওয়া পর্যন্ত সেগুলো ৩০ জুন ২০২৬ তারিখে আহরিত মূল বেতনের ভিত্তিতে নির্ধারণ ও প্রদান করতে হবে।
তবে ওই নির্দেশনায় শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার নাম আলাদাভাবে উল্লেখ করা হয়নি। ফলে এই ভাতার ক্ষেত্রে সেটি কীভাবে প্রযোজ্য হবে, তা নিয়ে প্রশ্ন তৈরি হয়েছিল। এখন ১১ নভেম্বরের গেজেটে শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার প্রাপ্যতা নিয়ে পৃথক নির্দেশনা প্রকাশিত হওয়ায় বিষয়টি আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। দুই নির্দেশনার প্রয়োগক্ষেত্র আলাদা করে বুঝতে হবে।
শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা কারা পান? সরকারি কর্মচারীদের শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি ও ভাতা প্রচলিত বিধিমালা অনুযায়ী দেওয়া হয়। সাধারণভাবে নির্ধারিত শর্ত পূরণ সাপেক্ষে প্রতি তিন বছর অন্তর এ সুবিধা পাওয়ার সুযোগ থাকে। প্রচলিত বিধান অনুযায়ী, শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটির সঙ্গে এক মাসের মূল বেতনের সমপরিমাণ ভাতা দেওয়া হয়। তবে শুধু তিন বছর চাকরি করলেই ভাতা পাওয়ার অধিকার তৈরি হয় না। সংশ্লিষ্ট কর্মচারীর আগের ছুটি ও ভাতা গ্রহণের তথ্য, ছুটির প্রাপ্যতা এবং যথাযথ কর্তৃপক্ষের অনুমোদন বিবেচনা করতে হয়। তাই প্রত্যেক কর্মচারীর ক্ষেত্রে সর্বশেষ শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণের তারিখ এবং ছুটি মঞ্জুরির নথি গুরুত্বপূর্ণ।
ভাতা উত্তোলনের আগে যেসব তথ্য যাচাই করবেন? নতুন পে স্কেলের সময় শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতা নিতে চাইলে সরকারি কর্মচারীদের কয়েকটি বিষয় যাচাই করা প্রয়োজন।
১. সর্বশেষ শ্রান্তি ও বিনোদন ছুটি গ্রহণের তারিখ।
২. আগের ছুটি ও ভাতা মঞ্জুরির অফিস আদেশ।
৩. নতুন করে ছুটি পাওয়ার নির্ধারিত সময় পূর্ণ হয়েছে কি না।
৪. সংশ্লিষ্ট কর্মচারীর ছুটির হিসাব ও প্রাপ্যতা।
৫. ১১ নভেম্বর ২০২৬-এর নতুন নির্দেশনা তাঁর ক্ষেত্রে কীভাবে প্রযোজ্য হবে।
৬. ভাতার অঙ্ক নির্ধারণে কোন মূল বেতন বিবেচনা করা হবে, সে বিষয়ে সংশ্লিষ্ট হিসাবরক্ষণ অফিসের নির্দেশনা।
নতুন বেসিক নাকি পুরোনো বেসিক, কোনটি চূড়ান্ত? সরকারি কর্মচারীদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন এটিই। ১ জুলাই ২০২৬ থেকে নতুন পে স্কেল কার্যকর হলেও শ্রান্তি ও বিনোদন ভাতার হিসাব স্বয়ংক্রিয়ভাবে নতুন পূর্ণ মূল বেতনে হবে, এমন সিদ্ধান্ত নেওয়া যাবে না।
১১ নভেম্বরের গেজেটের শিরোনাম থেকে নিশ্চিত হওয়া যায়, ১ জুলাই ২০২৬ থেকে ৩০ জুন ২০২৭ সময়ের ভাতা প্রাপ্যতা নিয়ে অর্থ বিভাগ পৃথক নির্দেশনা দিয়েছে। তবে নির্দেশনার পূর্ণ পাঠ যাচাই না করে নতুন বা পুরোনো মূল বেতনের কোনটি সব কর্মচারীর জন্য চূড়ান্ত ভিত্তি, তা নিশ্চিতভাবে বলা ঠিক হবে না।
সংশ্লিষ্ট কর্মচারীদের তাই নিজস্ব ছুটির প্রাপ্যতা এবং নতুন নির্দেশনার আলোকে হিসাব শাখা বা প্রশাসন বিভাগের কাছ থেকে লিখিত ব্যাখ্যা নিয়ে ভাতা উত্তোলন করা উচিত।
